Chi phí kiểm toán xây dựng: Thảo luận về vấn đề xử lý chuyển tiếp theo Thông tư 10/2020/TT-BTC
Theo quy định tại Thông tư 10/2020/TT-BTC thì Dự án, tiểu dự án, công trình, hạng mục công trình độc lập (sau đây gọi là “dự án”) đã nộp hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành về cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán và các hợp đồng kiểm toán độc lập đã ký trước ngày 10/4 thì thực hiện theo Thông tư 09, 64.
Vậy xảy ra 3 trường hợp:
Trườn hợp 1: ĐÃ NỘP hồ sơ quyết toán dự án và các hợp đồng kiểm toán ĐÃ KÝ trước 10/4 ==> theo Thông tư 09, 64 (bao gồm cả chi phí kiểm toán xây dựng).
Trườn hợp 2: CHƯA NỘP hồ sơ quyết toán dự án và các hợp đồng kiểm toán CHƯA KÝ trước 10/4 ==> theo Thông tư 10 (bao gồm cả chi phí kiểm toán xây dựng).
Trườn hợp 3: CHƯA NỘP hồ sơ quyết toán dự án và các hợp đồng kiểm toán ĐÃ KÝ trước 10/4 (các dự án vẫn đang thực hiện kiểm toán nên chưa trình hồ sơ quyết toán thì Thông tư 10 ra đời và có hiệu lực).
Phân tích:
Thông tư 10 hay 09, 64 đều là quy định về quyết toán đối với các dự án, tạm tách bạch thành 2 vấn đề để phân tích:
1. Quy định quyết toán đối với các dự án
==> nói nhanh là “quyết toán dự án hoàn thành”
2. Quy định chi tiết về kiểm toán trong hoạt động quyết toán đối với các dự án:
– Đối tượng kiểm toán;
– Lựa chọn nhà thầu kiểm toán;
– Nội dung kiểm toán (tham chiếu quy định khác);
– Chi phí kiểm toán;
Đối với hợp đồng kiểm toán đã ký thì chỉ còn quan tâm đến nội dung và chi phí kiểm toán xây dựng
==> nói nhanh là “kiểm toán”
Nên điều khoản chuyển tiếp phải chuyển tiếp cho 2 vấn đề:
1. Về “quyết toán dự án hoàn thành”
2. Về “kiểm toán”
Vậy nên trường hợp 3 tách thành 2 vấn đề để xử lý chuyển tiếp:
1. Chưa nộp hồ sơ quyết toán dự án, thì “quyết toán dự án hoàn thành” theo Thông tư 10.
2. Hợp đồng kiểm toán đã ký trước, thì “kiểm toán” thì chi phí theo Thông tư 09, 64 (Còn nội dung kiểm toán thì dù Thông tư 10 hay 09, 64 đều theo pháp luật kiểm toán, chuẩn mực kiểm toán)
Ngoài ra, dù Thông tư 10 hay 09, 64 thì luôn quy định Chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu kiểm toán theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu và ký kết hợp đồng kiểm toán theo đúng quy định của pháp luật về hợp đồng. Nên khi hợp đồng đã ký trước 10/4 thì phải tuân thủ hợp đồng (gồm cả phí kiểm toán xây dựng)
P/S: Vậy nên lưu ý hợp đồng ký trước 10/4 nên xem xét kỹ lưỡng về các điều khoản đại loại như “Phí kiểm toán sẽ được điều chỉnh trong trường hợp có sự thay đổi quy định của Nhà nước về phí kiểm toán”
Xin mời anh chị tham gia thảo luận!
Phan Việt Hiếu
Ban biên tâp & Tư vấn: tuvan@kiemtoanxaydung.vn
Trung tâm đào tạo: phongdaotao@kiemtoanxaydung.vn
Hotline: 098765.6161
