Bộ Tài chính tiếp tục hướng dẫn chuyển tiếp phí kiểm toán theo Thông tư 10/2020/TT-BTC

Bộ Tài chính tiếp tục hướng dẫn chuyển tiếp phí kiểm toán theo Thông tư 10/2020/TT-BTC (chỉ định thầu, đấu thầu, đang trong quá trình đấu thầu):

Câu hỏi 1:

Công ty tôi đầu tư dự án nhóm B. Căn cứ KH lựa chọn nhà thầu do HĐQT phê duyệt, công ty tôi lựa chọn nhà thầu kiểm toán từ tháng 6/2019, hình thức LCNT: đấu thầu rộng rãi, và đã ký kết hợp đồng, hình thức hợp đồng trọn gói , phí kiểm toán tính theo Thông tư 64/2018/TT-BTC. Nay Bộ tài chính ban hành Thông tư 10/2020/TT-BTC, có hiệu lực từ 10/4/2020 đã thay đổi cách tính phí kiểm toán và định mức phí kiểm toán. Như vậy chúng tôi có phải ký phụ lục hợp đồng điều chỉnh giá phí kiểm toán theo Thông tư 10/TT-BTC hay không?

Trả lời câu hỏi 1:

Tại điểm a khoản 1 Điều 1 Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/02/2020 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn nhà nước quy định phạm vi điều chỉnh như sau:

“Thông tư này quy định quyết toán đối với các dự án đầu tư, nhiệm vụ (dự án hoặc chi phí) chuẩn bị đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch (sau đây gọi chung là dự án) sử dụng nguồn vốn nhà nước sau khi hoàn thành hoặc dừng thực hiện vĩnh viễn theo văn bản cho phép dừng hoặc cho phép chấm dứt thực hiện dự án của người có thẩm quyền quyết định phê duyệt dự án.

Nguồn vốn nhà nước bao gồm: vốn đầu tư công, vốn tín dụng cho Chính phủ bảo lãnh, vốn vay được bảo đảm bằng tài sản của nhà nước, vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước. …”

Nội dung câu hỏi của độc giả không nêu rõ nguồn vốn của dự án đầu tư. Do đó, trường hợp dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư số 10/2020/TT-BTC thì thực hiện chi phí kiểm toán độc lập theo quy định chuyển tiếp tại Điều 26 Thông tư số 10/2020/TT-BTC (hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/4/2020) quy định như sau:

“Dự án, tiểu dự án, công trình, hạng mục công trình độc lập đã nộp hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành về cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán và các hợp đồng kiểm toán độc lập đã ký trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước và Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước.”

Theo quy định nêu trên, các hợp đồng kiểm toán đã ký kết trước thời điểm Thông tư có hiệu lực được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước và Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước

Bộ Tài chính có ý kiến trả lời để Quý Độc giả biết và thực hiện theo đúng quy định./.

Xem bài viết gốc: TẠI ĐÂY

Câu hỏi 2:

Kính gửi BTC! Khi đọc Điều 26 và Điều 27 của Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/2/2020, tôi xin bộ hướng dẫn rõ hơn câu sau: “Dự án, tiểu dự án, công trình, hạng mục công trình độc lập đã nộp hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành về cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán và các hợp đồng kiểm toán độc lập đã ký trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước và Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước”. đoạn này được hiểu theo cách nào: – thứ nhất: đã nộp hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành về cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực thì thực hiện theo thông tư 09/2016/TT-BTC và 64/2018/TT-BTC – thứ hai: các hợp đồng kiểm toán độc lập đã ký trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực thì được tính theo thông tư 09/2016/TT-BTC và 64/2018/TT-BTC – thứ ba: phải đồng thời đã nộp hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành về cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán và các hợp đồng kiểm toán độc lập đã ký trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực thì mới áp dụng Thông tư 09/2016/TT-BTC và 64/2018/TT-BTC Trong thực tế,tôi đã gặp các trường hợp như sau, mong Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện:

* Trường hợp 1: Tôi được chỉ định thầu và ký hợp đồng kiểm toán trước ngày 10/4/2020, hình thức trọn gói, chúng tôi thực hiện đúng tiến độ hợp đồng ký kết nhưng hồ sơ quyết toán nộp lên cơ quan thẩm tra, phê duyệt quyết toán sau ngày 10/4/2020. Tôi xin hỏi, trường hợp này chi phí kiểm toán được xác định để quyết toán như thế nào là đúng?

* Trường hợp 2: Tôi đấu thầu rộng rãi qua mạng và ký hợp đồng kiểm toán trước ngày 10/4/2020, hình thức trọn gói, chúng tôi thực hiện đúng tiến độ hợp đồng ký kết nhưng hồ sơ quyết toán nộp lên cơ quan thẩm tra, phê duyệt quyết toán sau ngày 10/4/2020. Tôi xin hỏi, trường hợp này chi phí kiểm toán được xác định để quyết toán như thế nào là đúng?

* Trường hợp 3: Tôi đấu thầu qua mạng được xếp thứ nhất, tiến hành thương thảo hợp đồng trước ngày 10/4/2020, hình thức hợp đồng trọn gói. Tôi xin hỏi, nếu nhà thầu không chịu thương lượng lại giá theo thông tư 10/2020/TT-BTC mà vẫn lấy bằng giá dự thầu thì có bị đánh rớt không, nếu được giữ nguyên thì có bị cắt giảm bởi cơ quan quyết toán khi nộp hồ sơ quyết toán sau ngày 10/4/2020 không?

Trả lời câu hỏi 2:

Tại Điều 26 của Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/02/2020 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành sử dụng vốn ngân sách nhà nước quy định:

“Điều 26.Xử lý chuyển tiếp

Dự án, tiểu dự án, công trình, hạng mục công trình độc lập đã nộp hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành về cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán và các hợp đồng kiểm toán độc lập đã ký trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước và Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước.

Từ căn cứ trên; khi dự án hoàn thành, Chủ đầu tư nộp hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành và các hợp đồng kiểm toán về cơ quan thẩm tra quyết toán trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực thì mới áp dụng Thông tư số 09/2016/TT-BTC và Thông tư số 64/2018/TT-BTC của Bộ Tài chính; như vậy, các hợp đồng kiểm toán đã ký kết trước thời điểm Thông tư có hiệu lực thì được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước và Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước.

Đề nghị Quý độc giả căn cứ quy định của Thông tư số 10/2020/TT-BTC để thực hiện./.

Xem bài viết gốc: TẠI ĐÂY

Nguồn: mof.gov.vn

P/S: mời bạn đọc xem lại bài phân tích của Ban Biên tập: TẠI ĐÂY

---